Οικονομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό σκάνδαλο τα εργοστάσια επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων (Μ.Ε.Α)

Ενημερωτικό δελτίο της ε/ε της ΠΟΕ-ΟΤΑ για την διαχείριση των απορριμμάτων και τις εξελίξεις που διαμορφώνονται με αφορμή την απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Πελοποννήσου.

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ (Για τη Διαχείριση των Απορριμμάτων)

Την Παρασκευή 24 Ιανουαρίου 2014 το Περιφερειακό Συμβούλιο Πελοποννήσου, με την παρουσία των Μ.Α.Τ., γνωμοδότησε για το έργο «Ολοκληρωμένη διαχείριση απορριμμάτων περιφέρειας Πελοποννήσου με ΣΔΙΤ». Το όραμα του κ. Τατούλη...

Οι εργαζόμενοι σε όλους τους Δήμους της Πελοποννήσου και ΟΧΙ μόνο πρέπει να είναι ενήμεροι αλλά και να πάρουν θέση.

Το σχέδιο των Μονάδων επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων με Σ.Δ.Ι.Τ. που προωθεί η κυβέρνηση μας αφορά όλους.

Γιατί λέμε όχι στις Σ.Δ.Ι.Τ. για τη διαχείριση απορριμμάτων:

Οι Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα  (Σ.Δ.Ι.Τ.) για τις μονάδες επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων (Μ.Ε.Α.)  με σκοπό την ενεργειακή αξιοποίηση που προωθεί η κυβέρνηση σε όλη τη χώρα είναι περιβαλλοντικό, κοινωνικό και οικονομικό σκάνδαλο.
 

Είναι ένα  σχέδιο που βάζει «ταφόπλακα» στην πρόληψη, διαλογή στην πηγή και ανακύκλωση και ανοίγει  διάπλατα το δρόμο για την καύση.
 

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, αν τελικά αποφύγει τον απόλυτο αφανισμό, μετατρέπεται σε εισπρακτικό μηχανισμό επιχειρηματικών συμφερόντων, που ετοιμάζονται με τις ευλογίες της κυβέρνησης να λεηλατήσουν το Δημόσιο πλούτο και τα λαϊκά εισοδήματα αφού τους εκχωρεί τη διαχείριση των απορριμμάτων, εκτοξεύοντας στα ύψη τα Δημοτικά τέλη. Το σχέδιο αυτό εξυπηρετείται πολύ καλά από τη συστηματική απαξίωση των Δημόσιων Υπηρεσιών και την απομάκρυνση-απόλυση των  εργαζομένων στους Ο.Τ.Α.
 

Όλοι οι διαγωνισμοί, που ακολουθούν τη μέθοδο του Ανταγωνιστικού Διαλόγου που προσδιορίζει τους τεχνικούς-οικονομικούς όρους της Σ.Δ.Ι.Τ., γίνονται σε καθεστώς απόλυτης και αδιαφανούς εποπτείας από την κυβέρνηση, μέσω της Ειδικής Γραμματείας  Σ.Δ.Ι.Τ. Αποφάσεις εν κρυπτώ σε βάρος των πολιτών!
 

Αυτή η πολιτική πρέπει να ανατραπεί.  ΤΟ ΜΗΝΥΜΑ ΕΝΟΨΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΕΚΛΟΓΩΝ ΕΙΝΑΙ:  ΚΑΜΜΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ-ΚΑΜΜΙΑ ΣΥΝΕΝΟΧΗ.
 

Η αποτροπή και καταγγελία του  σχεδίου των Σ.Δ.Ι.Τ. για τις Μ.Ε.Α. αφορά όλους τους πολίτες και την Αυτοδιοίκηση στο σύνολό της. Δεν είναι τοπικό πρόβλημα των Δήμων όπου προβλέπεται η δημιουργία των μονάδων.
 

Τα στοιχεία:
Όπως είναι γνωστό,  τρέχουν δώδεκα (12) Διαγωνισμοί για μονάδες επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων με Σύμπραξη  Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα  (Σ.Δ.Ι.Τ.):  Στη Δυτική Μακεδονία, Πελοπόννησο και πριν λίγες ημέρες στις Σέρρες  βρίσκονται ένα βήμα πριν την υπογραφή συμβάσεων  με την ανακήρυξη προσωρινών αναδόχων. Σε εξέλιξη  είναι οι διαγωνισμοί σε  Ηλεία, Αχαΐα, τέσσερις (4) διαγωνισμοί στην Αττική, Ήπειρο, Αιτωλοακαρνανία και  Αλεξανδρούπολη.
 

Με τις  Σ.Δ.Ι.Τ., διάρκειας καταρχήν 27 χρόνων, ο Ιδιωτικός Φορέας Σύμπραξης (Ι.Φ.Σ.)  αναλαμβάνει τη μελέτη, κατασκευή, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση των μονάδων. Το  αντικείμενο των Σ.Δ.Ι.Τ. δεν περιορίζεται στις μονάδες επεξεργασίας. Ο επενδυτής Ι.Φ.Σ. αναλαμβάνει, κατά περίπτωση, όλες τις υποδομές και δραστηριότητες, υπάρχουσες ή απαιτούμενες νέες,  συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς ακόμη και της εξεύρεσης χώρων. Παίρνει στα χέρια του ολόκληρο το σύστημα διαχείρισης.
 

Οι  διαγωνισμοί των Σ.Δ.Ι.Τ.  για τις Μονάδες Επεξεργασίας σύμμεικτων  υλοποιούν  τους παρωχημένους σχεδιασμούς δεκαετίας. Δεν είναι τυχαίο που η  Αναθεώρηση του Εθνικού και των Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης  Απορριμμάτων, όπως  και το σχέδιο για  την μείωση παραγωγής αποβλήτων πρόληψη, διαλογή στη πηγή, ανακύκλωση θα γίνουν μετά... κατόπιν εορτής.
 

Και βέβαια, καμία συζήτηση δεν γίνεται για τα άλλα απόβλητα όχι μόνο για τα ειδικά ρεύματα, επικίνδυνα, αλλά ούτε για απόβλητα  όπως  π.χ. των αγροτικών δραστηριοτήτων (ελαιοτριβεία,  μονάδες εκτροφής ζώων κ.λπ.) ή και τα υλικά κατεδάφισης.
 

Οι σπόνσορες των Σ.Δ.Ι.Τ. επιχαίρουν ότι, ο ιδιώτης γίνεται επιτέλους  υπεύθυνος για τα αποτελέσματα και αν δεν κάνει καλά τη δουλειά του (διαχείριση απορριμμάτων) δεν θα πληρώνεται. Η εμπειρία λέει ότι ο ιδιώτης έχοντας βάλει στη τσέπη το ζεστό χρήμα του Δημοσίου, αν δεν του βγαίνουν οι επιδόσεις θα φορτώσει την ευθύνη αλλού και θα ζητήσει επί πλέον χρήμα ή θα προτιμήσει να φύγει… Εξ άλλου, τα  σχέδια των συμβάσεων Σ.Δ.Ι.Τ., απόρρητα,  προβλέπουν  όλους τους  όρους  σε αυτή τη κατεύθυνση.
 

Οι όροι  των  Σ.Δ.Ι.Τ., αποκαλυπτικοί των προθέσεων της κυβέρνησης, εξασφαλίζουν την κερδοφορία των επιχειρηματιών απέναντι ακόμη και στις εγγενείς αβεβαιότητες, όπως η μεταβολή της ποσότητας και σύνθεσης των απορριμμάτων, αλλά ακόμη και στην περίπτωση μελλοντικής μεταβολής των απαιτήσεων της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας τα επόμενα 30 χρόνια.
 

• Υπάρχει η δέσμευση του Δημοσίου  για την παροχή ετήσιας ελάχιστης εγγυημένης ποσότητας  για κάθε συμβατικό έτος. Σε περίπτωση που η συνολική ποσότητα των Συμβατικών Αποβλήτων που παραδόθηκαν  είναι μικρότερη από την ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα, η Αναθέτουσα Αρχή (Φο.Δ.Σ.Α./Περιφέρεια/Ο.Τ.Α.)  θα αποζημιώνει τον Ιδιωτικό Φορέα Σύμπραξης (Ι.Φ.Σ.), για απώλεια εσόδων από τρίτους.
 

• Οι ιδιωτικοί φορείς που θα εμπλακούν στη διαχείριση των απορριμμάτων μπορούν να ζητήσουν αποζημίωση για οτιδήποτε τους καθυστερήσει, τους εμποδίσει στην επίτευξη των αποτελεσμάτων ή προκαλέσει στέρηση εσόδων…
 

• Ο Ιδιωτικός Φορέας Σύμπραξης (Ι.Φ.Σ.) έχει τη δυνατότητα να τροποποιεί τα Συμβόλαια Παροχής Υπηρεσιών Μονάδων Ο.Σ.Δ.Α. κατά τη διάρκεια της συμβατικής περιόδου, με σκοπό την εφαρμογή νέων τεχνολογιών και  αποτελεσματικότερων συστημάτων… Ποιος θα πληρώνει; Οι Δημότες…
 

• Ο Ι.Φ.Σ. δεν ευθύνεται για την αστοχία στα αποτελέσματα που δεσμεύει η προσφορά του στη περίπτωση που αιτία γι΄ αυτό είναι γεγονός μεταβολής της σύστασης των απορριμμάτων έξω από ένα συγκεκριμένο εύρος διακύμανσης.
 

• Ποιος  θα κρίνει όλα τα παραπάνω; Ποιος  ελέγχει τον Ανάδοχο; Ποιος κάνει επίβλεψη των εργασιών σε ΟΛΗ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ; Ο Ανεξάρτητος Ελεγκτής που διαλέγει ο ίδιος ο Ι.Φ.Σ. Ακόμη και η καταβολή αμοιβής για την εκτέλεση εργασιών γίνεται με την πιστοποίηση του Ανεξάρτητου Ελεγκτή.
 

• Και  αν  κάποια στιγμή διαφωνήσουν  το Δημόσιο με τον ιδιώτη, τι θα γίνει;  Οι διαφορές  δεν επιλύονται στα δικαστήρια, αλλά από την διαιτησία, μέσα από λίστα  διαιτητών  που θα συμφωνήσουν  κατά την υπογραφή της σύμβασης.
 

• Οι Ο.Τ.Α. μέλη του Φο.Δ.Σ.Α.-Συμβαλλόμενου στη Σ.Δ.Ι.Τ. δεν έχουν το δικαίωμα να συνάψουν σύμβαση ή συμφωνία με τρίτο πρόσωπο για την παροχή στην εξυπηρετούμενη περιοχή υπηρεσιών που ταυτίζονται με τις υπηρεσίες του έργου (ήτοι μεταφόρτωση, μεταφορά, επεξεργασία και διάθεση σύμμεικτων Αστικών Στερεών Αποβλήτων), χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεσή του Ι.Φ.Σ.
 

• Ρητώς συμφωνείται ότι ο Ι.Φ.Σ. δεν θα υποχρεωθεί καθ’ ουδένα τρόπο, κατά τη διάρκεια της Σύμβασης-Σύμπραξης, να αναλάβει υφιστάμενο προσωπικό του Φο.Δ.Σ.Α.-Συμβαλλόμενου στη Σ.Δ.Ι.Τ.
 

• Όσα έρχονται στο φως από την περίπτωση της Πελοποννήσου, είναι αποκαλυπτικά ειδικότερα για τις  αγροτικές Περιφέρειες.
 

Στη Περιφέρεια Πελοποννήσου προβλέπονται 3 Μ.Ε.Α.-Χ.Υ.Τ.Υ. επεξεργασίας σύμμεικτων απορριμμάτων, που παράγουν… υλικό «τύπου κόμποστ για χρήση περιορισμένες όπως οι ημερήσια κάλυψη Χ.Υ.Τ.Υ., αποκαταστάσεις Χ.Α.Δ.Α.». Η μία εξ αυτών, η Μ.Ε.Α. στη περιοχή Μεγαλόπολης, προβλέπεται να έχει ξεχωριστή γραμμή υποδοχής των προδιαλεγμένων οργανικών από όλη την Περιφέρεια για την παραγωγή κόμποστ  καλής ποιότητας.
 

Αντί λοιπόν  να στηρίζονται οι αγροτικές κοινότητες  για διαλογή στη πηγή, κομποστοποίηση  και τοπική χρήση του κόμποστ (όπως ξέρουν και κάνουν) καλούνται όλοι οι Δήμοι της Περιφέρειας Πελοποννήσου να μεταφέρουν τα προδιαλεγμένα οργανικά απόβλητα σε μία μονάδα  στη περιοχή της Μεγαλόπολης;
 

Η  προσφορά του προσωρινού αναδόχου προβλέπει  κόστος χρήσης της Μ.Ε.Α./Χ.Υ.Τ.Υ. 67,00 ευρώ το τόνο, προ Φ.Π.Α. Αυτό είναι το κόστος για να ανοίξει η πόρτα. Πόσο θα στοιχίσει σε πλήθος  απομακρυσμένων Ο.Τ.Α. το ταξίδι  για τη  μεταφορά των  απορριμμάτων στη Μονάδα; Αποστάσεις ακόμη και πάνω από 70 χιλιόμετρα!
 

Στην αγροτική Πελοπόννησο,  το έργο «περιβαλλοντικό κόσμημα», όπως  θέλει να το βλέπει η κυβέρνηση και ο κ. Τατούλης, για δήθεν «ολοκληρωμένη διαχείριση» δεν ασχολείται με τα γεωργικά απόβλητα. Οι δημότες ρωτούν τι θα γίνει με τα απόβλητα π.χ. των ελαιοτριβείων και  ο  προσωρινός ανάδοχος δηλώνει  πρόθυμος  να το μελετήσει...